Creo que la respuesta puede ser Sí, y Sí.
Es decir - sí, probablemente es ilegal. Sí, probablemente puedas llevarte un poco como recuerdo. Sí, esas respuestas se contradicen.
La hoja de coca está prohibida, en virtud de las leyes sobre estupefacientes, en casi todos los países, excepto en unos pocos, incluyendo Europa y EE.UU. en la lista de países en los que está prohibida (como se menciona en la bien documentada respuesta de Mark Mayo). La hoja de coca se prohibió, al parecer, específicamente para interferir con la gente que mastica la hoja como un hábito. Por supuesto, la ley no se preocupa de especificar una diferencia entre las hojas destinadas al té y las destinadas a la masticación de la coca, ya que las hojas en sí serán las mismas, pero ese énfasis en la masticación como motivo de la prohibición podría ser la razón por la que algunos sitios afirman que se dejarían pasar las bolsitas de té, mientras que la hoja suelta podría no hacerlo.
Por otro lado, el té de hoja de coca está a la venta en los Estados Unidos (me doy cuenta de que tu pregunta era para Europa, pero el mismo conjunto de leyes está en juego). He visto algunos listados, en amazon y ebay, así que alguien lo está importando, mientras que bajo esas leyes, en cantidades vendibles. Creo que en la práctica la restricción está funcionando como si tuviera que ver con los autorizados a importar y distribuir, en lugar de una prohibición general. Tenemos la anécdota de 1690 de que algunas aduanas lo dejan pasar. Puede ser que el té esté lo suficientemente bajo en la lista de prioridades de los aduaneros individuales como para que no se reconozca de forma fiable como prohibido. Puede ser que la presencia de fuentes legítimas para el té, oscurece si su paquete de recuerdos era de una de esas fuentes legítimas. También puede tener que ver con el té de cacao, que es totalmente legítimo (los nibs de cacao se están convirtiendo en adiciones populares a algunas mezclas de té) y si la legitimidad de los dos puede no estar clara en la mente de algunos funcionarios de aduanas.
Así pues, si coges una pequeña cantidad de mate de coca, tienes una buena oportunidad de quedarte con ella, y otra buena oportunidad (si te la pillan) de que simplemente se deseche, sin ninguna penalización adicional para ti. Una caja de bolsitas de té de un supermercado parece algo en lo que una persona podría no haber pensado -incluso si realmente lo hiciste-, así que probablemente lo tratarán como un error, a menos que tengas una cantidad realmente sospechosa u otras banderas rojas. Obviamente, tus posibilidades son mayores con una pequeña cantidad destinada obviamente al uso personal que a cantidades para la venta (o, el acaparamiento de cantidades para un largo periodo de uso, que puede parecer lo mismo). Tus posibilidades son considerablemente mejores con cajas de bolsitas de té bien etiquetadas y selladas en el supermercado que con una cantidad de hojas sueltas o de hojas de coca crudas en una bolsa etiquetada a mano.