Solicitó un Visado de Visitante Estándar y recibió una negativa. Su notificación de rechazo proporcionó una explicación y se refirió a los párrafos V 4.2 (a) y © (y a veces al subpárrafo “e”). Este es un incidente angustioso y a menudo provoca sentimientos de confusión, ira o frustración. Estos sentimientos pueden ser amplificados al saber que no hay un camino disponible para la apelación o la revisión administrativa.
¿Puedo llamar al Oficial de Entrada (ECO) y resolver esto?
La reacción inmediata para muchas personas es algo parecido a: “Es algo simple, sólo tomaron algo de manera equivocada, los llamaré y arreglaré las cosas.”
Pero no. Categóricamente no. No es una posibilidad. Desde el 2006, los OCE han sido bloqueados contra la participación del público y no se les permite revertir una decisión de todos modos. Veamos este extracto de Párrafo 27 …
Una solicitud de permiso de entrada debe ser decidida a la luz de las circunstancias existentes en el momento de la decisión…
Esto se entiende como lo que el solicitante escribió en su solicitud y las pruebas que proporcionó (y los tribunales han apoyado esta interpretación). Si la OCE está dispuesta a negarse y piensa que una sola prueba impedirá la denegación, se pondrá en contacto con el solicitante y lo pedirá. Pero las denegaciones de las que hablamos en este artículo van mucho más allá de lo que una sola prueba puede evitar una denegación.
¿Cómo ocurrió esto?
Las actuales normas de visita fueron elaboradas en una consulta privada entre UKVI y la comunidad jurídica del Reino Unido en 2014. Hubo varias rondas de borradores que circularon y cada ronda resultó en concesiones y mejoras. Cuando ambas partes estuvieron contentas (es decir, justas, accesibles y consistentes), las reglas se activaron en abril de 2015. Las solicitudes de visado se abren en la sala de correo por un Asistente de Entrada (ECA) y un testigo. Se necesitan dos personas. Cada solicitud se introduce en Proviso (sistema de seguimiento de las Islas Vírgenes Británicas) junto con una enumeración de las pruebas que se han presentado. Una vez ingresada en Proviso, más ECA participan en el examen de las pruebas y en la investigación de las circunstancias del solicitante. Esta es la etapa en la que las ECA pueden ponerse en contacto con el banco y el empleador del solicitante. También ejecutarán la biometría y examinarán las bases de datos pertinentes. Los ECA son contratados locales que hablan el idioma y conocen las costumbres locales. Generalmente aspiran a obtener un pasaporte británico a través del servicio a la Corona y, en consecuencia, son minuciosos y orientados a los detalles.
Eventualmente la solicitud aparecerá en la pantalla del Entry Clearance Officer (ECO) Proviso. Los OCE tienen un mandato del Parlamento para emitir tantos visados como sea posible porque ayuda a la economía británica. También tienen un mandato de la Corona para tomar la decisión final sobre una solicitud de visita.
Pasará entre 40 y 120 segundos examinando la solicitud y tomando una decisión. O puede enviarla de vuelta a la ECA para más investigación. Si la OCE decide que la denegación está justificada, la solicitud será enviada al Gerente de Autorización de Entrada (ECM, el funcionario de más alto rango en la Sección de Visados).
El ECM puede mantener o revertir la denegación. Si un abogado acreditado ha representado la solicitud, puede ponerse en contacto con él para hacerle algunas preguntas y obtener algunas aclaraciones. Si mantiene la decisión de denegación, la solicitud será enviada a los MCE, que utilizarán “códigos de velocidad” para redactar la notificación de denegación.
El resultado final es que la notificación de denegación, junto con todos los materiales presentados originalmente, se devuelve al solicitante. En algún lugar cerca del final de la notificación se encuentran los fundamentos legales de la denegación. Estas visas no tienen derechos de apelación o vías de revisión administrativa.
Predictibilidad
Los solicitantes se sorprenden al saber que la mayor parte de las denegaciones eran predecibles desde el principio. Significa que la solicitud estaba visiblemente condenada antes de que la persona llegara al VFS para dar sus datos biométricos. Esto puede decirse porque la solicitud tiene uno o más de estos:
- Carencias evidentes (y graves) en las pruebas necesarias para establecer las circunstancias personales del solicitante (o patrocinador); o
- Una premisa errónea que socava la credibilidad del solicitante; o
- Un intento ingenuo y claramente visible de ocultar algo; o
- Un estilo de vida que desmiente la intención del solicitante; o
- Una estratagema o gambito que intenta mejorar las circunstancias personales del solicitante (e. g.,
Lo más común es que la premisa y las pruebas del solicitante se ajusten a un patrón que pueda reconocerse desde el principio como una apuesta segura para el rechazo. A las Islas Vírgenes Británicas les gusta utilizar los motivos V 4.2 (a) y © por sus negativas en estas situaciones. A veces se escapan del subpárrafo “e” (fondos insuficientes), pero esto suele ser la guinda del pastel en lugar de una preocupación inmediata.
Apéndice V, Párrafos V 4. 2 (a) y ©
Se refieren respectivamente a:
- (a) dejará el Reino Unido al final de su visita; y
- © está buscando genuinamente la entrada para un propósito que está permitido por las rutas de visita (éstas se enumeran en los Apéndices 3, 4 y 5).
Para resumir, han concluido que el solicitante no es un visitante genuino y es probable que pase a la clandestinidad y abuse de su visado. Vemos que esto ocurre de varias maneras en artículos como UK visitor visa refused due to length of prior stay :
They got you on V 4.2 (a) + ©, que es su manera de decir que piensan que usted podría tener una agenda secundaria de fugarse de su visa y pasar a la clandestinidad. Su próxima solicitud tendrá que usar una diligencia extra para asegurarse de que sus preocupaciones se explican plenamente.
Otra forma de decirlo aparece en Rechazo de visado de visita al Reino Unido - necesita asesoramiento sobre el siguiente paso :
La OCE llegó a la conclusión de que usted y su marido pasarían a la clandestinidad una vez que llegaran al Reino Unido, esto está implícito al tomar los motivos de la denegación en su contexto (V 4.2 (a) & ©).
Llegan a esta conclusión a partir de los puntos enumerados anteriormente en “Previsibilidad”. Es una negativa seria. El resto del artículo explica cómo llegan a esta decisión.
Estacionamiento de fondos, estilo de vida y credibilidad
Un punto de partida para entender cómo los estados de cuenta bancarios afectan al proceso de decisión está en el artículo: [ ¿Debo presentar estados de cuenta bancarios al solicitar una visa para el Reino Unido? ¿Qué dicen de mí? Este artículo explica que una de las estrategias comunes, pero desastrosas, que utilizan los solicitantes es la llamada estrategia del estacionamiento de fondos ’ (que se explica en un debate completo aquí ).
El artículo también explica uno de los escollos en los que el solicitante se obsesiona al presentar un balance final y no ve el hecho de que los extractos bancarios proporcionan una ventana al estilo de vida y a los compromisos sociales del solicitante. Ver [ Dos veces la denegación de la visa de visitante de negocios del Reino Unido debido a un gran depósito, ¿qué sigue? …y-003 donde la respuesta dice:
Mostrar un saldo bancario elevado es útil, pero es sólo un 20% de lo que están buscando. Un peso mucho mayor, digamos el 80%, se da a los flujos periódicos y predecibles de entrada y salida de la cuenta que muestran una conexión económica duradera con su base, en su caso Egipto… Te tienen en V 4.2 (a) y © en ambas aplicaciones. En este contexto, significa que llegaron a la conclusión de que usted no era un solicitante de buena fe y que lo más probable es que pasara a la clandestinidad cuando llegara aquí…
Las OCE determinan la cantidad necesaria examinando la premisa del solicitante y no hay una cantidad específica necesaria para solicitar con éxito. Incluso los solicitantes con saldos bajos pueden tener éxito cuando exhiben un estilo de vida estable y conectado.
Procedencia de los fondos
Tener un gran conjunto de estados de cuenta bancarios no es suficiente para asegurar el éxito porque la OCE necesita determinar si los fondos han sido obtenidos legalmente y están legalmente en posesión del solicitante. Lo llamamos “procedencia de los fondos” y se explica en este artículo: ¿hay requisitos ocultos para las solicitudes de visado del Reino Unido?
En los casos en que sea probable que se cuestione la procedencia, los solicitantes deben incluir su contrato de trabajo o sus declaraciones de impuestos o alguna otra prueba convincente. Se opondrán enérgicamente a excusas poco convincentes como “No tengo esas cosas porque bla bla bla y (inserte alguna excusa poco convincente aquí)_”. Los visitantes genuinos son capaces de establecer la procedencia con bastante facilidad.
Tener un patrocinador no elimina la necesidad de establecer la procedencia y mucha gente parece no darse cuenta de este punto. La OCE tiene derecho a pensar que el patrocinador es un traficante de drogas o un importador ilícito o un criminal y es el trabajo del solicitante convencerlo de lo contrario. Así que el patrocinador debe presentar su contrato de trabajo o su declaración de impuestos de la misma manera que el solicitante. Este es un punto de falla importante para muchos solicitantes que confían en el patrocinio.
Los solicitantes que no logren establecer que sus fondos han sido obtenidos legalmente incurrirán invariablemente en una decepción. Si el patrocinador es reacio a establecer la procedencia, ¡entonces no lo soliciten!
Continuando, el mismo artículo contiene este texto:
Dentro del mismo régimen de lavado de dinero-proveniencia de los fondos, también tienen una lista de bancos que no les gustan. Si alguien presenta declaraciones de uno de esos bancos (o se da cuenta de que alguien tiene una cuenta en uno de esos bancos), entonces la aplicación será rechazada (y utilizarán una razón diferente para que sus fuentes no se vean comprometidas).
Hay algunos bancos que violan las normas de blanqueo de dinero o se dedican a actividades ilegales y la presentación de declaraciones de estos bancos es fatal. La lista global está fuera de alcance aquí, pero una lista representativa de los bancos aceptables para Bangladesh está en Lista actualizada de instituciones financieras para las solicitudes de visado del Reino Unido en Bangladesh . La lista está calificada para los solicitantes de PBS, pero el contenido es directamente transferible para visitar las solicitudes de visa.
Cuestiones de patrocinio
Los solicitantes rechazados a menudo han hecho la suposición de que tener un patrocinador elimina la necesidad de demostrar que califican. Esto no es cierto y, en muchos casos, la necesidad de un patrocinador realmente aumenta la carga del solicitante para demostrar que califica.
¿Cómo puede ser esto? Para entender esta paradoja, vuelva a los párrafos a) y c) y observe que ninguno de ellos depende de tener acceso al dinero. De hecho, tener acceso al dinero está cubierto en el Párrafo (e):
debe tener fondos suficientes para cubrir todos los gastos razonables en relación con su visita sin trabajar o acceder a fondos públicos. Esto incluye el coste del viaje de ida y vuelta, cualquier coste relacionado con las personas a cargo, y el coste de las actividades planificadas como el tratamiento médico privado.
…que raramente se menciona en absoluto en la mayoría de las denegaciones! Así que no se trata de dinero y no importa lo rico que sea el patrocinador o cuánto dinero esté dispuesto a comprometer; la responsabilidad nunca recae en el solicitante para demostrar que califica. Ver UK visa de visitante rechazada (múltiples patrocinadores) para un ejemplo que dice:
Esta denegación cita los párrafos V 4.2 (a) y © de las reglas… Puede ver que no cuestionaron la capacidad de su hija para el patrocinio, aceptaron su patrocinio sin cuestionar. Pero tener un patrocinador creíble no alivia la carga que supone para el solicitante el cumplimiento de las normas.
La OCE también tiene derecho a tener en cuenta la relación del patrocinador con el solicitante y el motivo por el que el patrocinador está dispuesto a realizar un gran gasto sin beneficio aparente para ellos. Esto es especialmente cierto, por ejemplo, si el solicitante tiene hermanos que nunca han tenido un patrocinador. Cuando no hay antecedentes de que un abuelo o padre patrocine a otros miembros de la familia y una persona soltera va a beneficiarse, la motivación debe ser explicada cuidadosamente.
Las ECO son especialmente cautelosas cuando hay una repentina aparición de un “tío perdido hace tiempo” que hace una oferta de patrocinio desproporcionadamente generosa. Los “tíos perdidos hace tiempo” no hacen cosas así sin _ circunstancias muy especiales_ y esas circunstancias deben ser cuidadosamente explicadas. A ECO también le preocupa la relación entre el solicitante y el patrocinador y si es lo suficientemente fuerte como para dar credibilidad a la afirmación del patrocinador. Ver als ¿Mencionará a un pariente no revelado anteriormente, que ahora me invitará al Reino Unido, para ayudarme a obtener un visado?
Si bien es cierto que a veces los parientes perdidos durante mucho tiempo pueden aparecer de repente y ofrecer patrocinio sin razón aparente, es un patrón de solicitante visto con un pronunciado escepticismo en el Escritorio Subsahariano. Tendría que explicar por qué un pariente está dispuesto a hacer esto por usted y sin embargo no lo sabía el año pasado. Sería una explicación incómoda y los verdaderos visitantes no necesitan hacer explicaciones incómodas como esa.
u otra negativa en los párrafos (a) + © donde el patrocinio parece haber sido inventado :
Imagínese esto: De la nada y sin ninguna explicación, alguien recibe una oferta con todos los gastos pagados para asistir a una entrevista en el Reino Unido en una empresa donde ya existe un mercado laboral maduro y abundante a nivel local. Esta oferta se hace extensiva a alguien que ha estado trabajando en su puesto actual durante menos de un año sin credenciales particulares para hacer que una empresa lo haga. Además, sus circunstancias personales son tales que podrían dejarlo todo y trasladarse fácilmente.
Y, por supuesto, si el patrocinador ha estado involucrado anteriormente en una infracción, no hace falta decir que una negativa está en orden.
Por último, las declaraciones del patrocinador en la línea de “_… mi sobrino respeta mucho la ley del Reino Unido y nunca se quedaría más de lo debido…” pueden dañar la credibilidad del patrocinador. Nadie es telépata y la telepatía es la única manera de hacer tal declaración. Ver Solicitado para una visita familiar pero rechazado bajo V4.2(a) y © :
No corta el hielo para asegurarles que usted volverá a casa después de su visita, y garantías como esa hacen una solicitud particularmente débil de todos modos. ¿Por qué debería volver a casa?
Esto se establece más formalmente en Mi novia fue rechazada por un visado para visitarme en el Reino Unido. ¿Y ahora qué?
La responsabilidad de un patrocinador es demostrar la capacidad de mantener y acomodar la solicitud. Nada más. Sus “intenciones” son irrelevantes e intentar hacerlas valer indica que no entiende cuál es su papel es y, por extensión, que no entiendes las reglas. Es una suposición justa por su parte porque, si su amigo decidió pasar a la clandestinidad y desapareció dentro del Reino Unido, no hay nada que pueda hacer para evitarlo.
Emprendimientos de Patrocinio : si el OCE piensa que un compromiso de patrocinio guardará la solicitud y evitará un rechazo, se pondrá en contacto con el solicitante y le pedirá uno. En estos casos el patrocinador necesita establecer una imagen financiera sólida y pruebas de alojamiento (de la propiedad o un permiso explícito del propietario). Los obstáculos para establecer el alojamiento y la capacidad financiera son rigurosamente altos. Y repito: tener un patrocinador no mitiga la necesidad del solicitante de calificar por derecho propio. Ver Patrocinar a un solicitante de visado: formulario SU07 para más información.
Una nota sobre las denegaciones de evaluación del ejército británico
Esta es una ligera variante de las denegaciones ya discutidas. Brevemente, a mitad del proceso de reclutamiento, los candidatos deben presentarse en una instalación militar en el Reino Unido para una evaluación de dos días. La variante es que el Ejército Británico enviará una carta de invitación (pero no participa como patrocinador económico).
Los solicitantes de las naciones menos prósperas del Commonwealth, que están en desventaja en primera instancia, especialmente los de África, pueden quedar atrapados en un confuso predicamento catch 22’. Esto ocurre cuando su estilo de vida y su disposición a cortar sus lazos con la patria y ‘embarcarse’ para una asignación a un puesto extranjero contradicen los mismos lazos con la patria que la ECO quiere ver para calificar para la visa!
No podemos debatir la sensibilidad de la política del Ejército aquí porque esto cae dentro del mandato del sitio de Política; para nosotros debe ser aceptado como parte de “LO QUE ES”. Por lo tanto, no hay nada específico que ofrecer a estos solicitantes, excepto lo que ya se ha presentado anteriormente.
Una nota sobre los rechazos de la PLAB
Cuando una persona termina la escuela de medicina en el extranjero a veces le gusta “completar” su calificación tomando el Consejo de Evaluación Profesional y Lingüística prueba, o “PLAB” para abreviar. Algunas partes de la PLAB se administran en el extranjero, y otras sólo están disponibles en el Reino Unido.
La PLAB es una actividad específicamente mencionada en las normas; es una actividad aprobada dentro del ámbito del Visado de Visitante Estándar.
El perfil genérico de una denegación de la PLAB es cuando los padres del solicitante han financiado su educación y el solicitante está empezando su carrera médica. A veces todavía viven con sus padres. Por consiguiente, tienen una premisa fuerte (un título médico) pero una solicitud muy débil porque no han establecido un estilo de vida independiente.
Si se ajusta a ese perfil, considere la posibilidad de posponer la PLAB hasta que esté más asentado en su carrera y tenga un patrón creíble de ser un médico en su propio país.
Una nota sobre la discriminación
A modo de introducción, los oficiales y el personal del permiso de entrada provienen de una muestra representativa de la sociedad, por lo que es natural que algunos sean gays o transexuales, algunos sean musulmanes, algunos sean negros, etc. Con este tipo de diversidad, la discriminación sistémica es reconocida y aplastada desde el principio.
Dicho esto, podemos recurrir a esta respuesta: ¿Discrimina el sistema de visados del Reino Unido a los musulmanes? que discute una declaración ministerial que autoriza la discriminación para algunas nacionalidades.
El Ministro de Inmigración (Damian Green): He hecho una autorización en virtud del párrafo 17(4)(a) del anexo 3 de la Ley de Igualdad de 2010, para permitir a la Agencia de Fronteras del Reino Unido dar un mayor escrutinio o prioridad a determinadas nacionalidades en el desempeño de las funciones de autorización de entrada, control de fronteras y expulsiones.
Esta autorización entró en vigor el 10 de febrero de 2011. Sustituye a la Autorización de Relaciones Raciales (Inmigración y Asilo) de 2004, que entró en vigor el 12 de febrero de 2004 y ha sido revocada.
El texto completo se encuentra en Hansard , pero ILPA publicó un gran resumen en Race Discrimination Authorisation
La respuesta continúa explicando que el gobierno mantiene una lista de países en los que el desempeño histórico ha sido problemático. Los solicitantes de estos países tendrán más dificultades. La lista es clasificada, pero es sabido que los países con problemas de desempeño a gran escala están en el sur de Asia y África.
En cuanto a los musulmanes podemos ver que Qatar y los nacionales de los Emiratos Árabes Unidos pueden obtener visas rápidas y estos son países predominantemente musulmanes.
Para los tipos de denegaciones que estamos tomando en esta respuesta, donde la mayoría de ellas son predecibles desde el principio, las reclamaciones de discriminación son más bien una pista falsa.
¿Ahora qué?
Hay un pedazo de placa de caldera en la parte inferior de todas las notificaciones de denegación…
Cualquier futura solicitud de visado del Reino Unido que haga será considerada en función de sus méritos individuales, sin embargo es probable que sea rechazada a menos que cambien las circunstancias de su solicitud.
Este es un aviso que sugiere que se necesitan cambios fundamentales para poder solicitar con éxito la próxima vez. Hay que tener cuidado porque una vez que un individuo entra en un círculo vicioso de rechazos en serie, puede tomar una vida propia exponiendo la fijación del solicitante por entrar en el Reino Unido (eso es algo malo).
Este artículo [ ¿Cómo encuentro un abogado de inmigración que me ayude con mi solicitud de visado del Reino Unido? (https://travel.stackexchange.com/questions/61153/does-the-uk-visa-system-discriminate-against-muslims)“ sugiere que un "doc check” puede ser útil y continúa explicando lo que es…
Si su caso es sencillo pero quiere asegurarse de que su solicitud es a prueba de balas, puede organizar un “doc check”. Esto significa que un médico tomará su solicitud completa y todas sus pruebas y le dará una ligera retroalimentación sobre la misma. Recuerda que es ligero y no para casos ‘complejos’.
El artículo también cita una importante cláusula de exención de responsabilidad…
Estoy de acuerdo con la escuela de pensamiento de que los abogados deben ser utilizados siempre que el caso del solicitante sea complejo. Independientemente del coste, un abogado puede evitar las denegaciones y como sabemos, las denegaciones son una carga permanente en la historia de una persona.
Si ha leído este artículo y ha llegado a la conclusión de que el material no es útil para su caso, puede ser que el uso de la red no le sirva. En tales casos, se debe buscar un practicante.
El sitio “ir a” del Reino Unido para practicantes calificados es la Asociación de Practicantes de Leyes de Inmigración (ILPA). Ofrecen un motor de búsqueda que puede ser utilizado para presentar al usuario final una lista de miembros que están regulados por la Autoridad de Regulación de los Abogados o el Comisionado de Servicios de Inmigración (OISC). La mayoría de las veces los profesionales están contentos de usar el correo electrónico y Skype para resolver las cosas, haciendo innecesario el contacto personal directo.
Soy reacio a sugerir profesionales en el sur de Asia y África porque hay muchos estafadores que operan fuera de la esfera reguladora y ética del Reino Unido. Sin embargo, la Sociedad de Derecho del Reino Unido opera una división internacional que puede ser útil para situaciones muy complejas.
Notas y reflexiones posteriores…
“Estacionamiento de Fondos” es un término originalmente acuñado aquí en este sitio. No puedes buscarlo en Google para obtener más información porque somos el único sitio conocido que utiliza el término Estacionamiento de fondos “ como una abreviatura literaria para describir la estrategia de visados.